漳州市食品药品监督管理局关于印发《漳州市食品药品监督管理局值班与应急工作管理制度》的通知

漳州市食品药品监督管理局关于印发《漳州市食品药品监督管理局值班与应急工作管理制度》的通知

 

 

 

漳州市食品药品监督管理局关于印发

《漳州市食品药品监督管理局值班

与应急工作管理制度》的通知

 

各县(市)食品药品监管局,市局各科室、市药检所:

为进一步加强应急值班工作,规范工作程序,切实提高应急值班工作水平,经市局研究,制定出《漳州市食品药品监督管理局值班与应急工作管理制度》,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

                                      二○一○年八月十日

 

主题词:行政事务  值班  制度  通知

抄送:省食品药品监督管理局办公室,市委办、市政府办

漳州市食品药品监督管理局办公室    2010年8月10印发

漳州市食品药品监督管理局值班与应急管理工作制度

 

为推进值班与应急工作制度化管理,实现值班与应急工作优质高效运转,根据市委、市政府应急值班工作要求,结合我局实际,特制定本制度。

 

一、市局值班室工作职责

 

1、负责接收、处理省食品药品监管局、市委、市政府和市内外各地通过市局值班室渠道发给市局的有关文电,接听单位和群众的电话并予以处理。

2、负责向省食品药品监管局、市委、市政府报告管辖区内相关突发公共事件情况。

 

二、值班人员守则

 

1、认真履行岗位职责,记录信息准确,反映情况迅速及时。

2、严格遵守值班制度,坚守工作岗位,做好交接班工作,不得擅自离岗。

3、接听来电文明礼貌,用语规范,表述清楚,同时要善于识别来电真伪,对疑问电话要及时与有关部门或单位核实,并采取相应措施。

4、熟悉应急值班工作,发生突发事件后,能严格按照程序,有条不紊,沉着处置。

5、值班员如遇特殊情况,需请人代班、换班或请假的,须经带班领导批准,并在值班记录本上记录。带班领导若离开漳州市,需重新确定带班领导,并通知市局值班室,值班员要在值班记录本上记录。

6、凡因值班人员责任心不强,工作失误等,给应急工作造成损失的,要追究值班人员责任。

 

三、市局值班室运行机制

 

(一)网络建设

1、纵向。按照垂直管理原则,各县(市)食品药品监管局值班室向市局值班室报送发生在管辖区内的相关突发公共事件情况,市局值班室向省食品药品监管局值班室报送发生在本市内的相关突发公共事件情况。

2、横向。根据国务院关于食品药品安全地方政府负总责的要求,按照行业管理原则,向市委、市政府报送相关突发公共事件情况。

(二)制度建设

为加强全市食品药品监督管理系统应急网络建设,确保紧急情况、重大事件能够尽快掌握并报告省食品药品监管局、市委、市政府,建立市局值班室值班制度、紧急信息报送制度、紧急信息处理培训制度、紧急信息安全保密规定等。

(三)报送程序和要求

药品和医疗器械生产、经营企业,医疗卫生机构和戒毒机构发现药品和医疗器械突发性群体及重大不良反应事件时,应在第一时间上报所在地食品药品监督管理局,由市局按规定逐级上报,不得越级上报或瞒报、迟报。

四、日常值班规程

 

(一)带班

1、局领导负责带班。

2、领导带班期间,原则上不离开本地,手机应24小时开机。

(二)值班

1、实行24小时值班制度,由市局机关干部在值班室轮流承担值班职责,处理本班内常规工作。接到紧急信息报告,值班人员负责第一时间内报告带班领导,并按规范程序迅速处置。

2春节、五一、国庆等法定节假日、重大活动前,安排好市局值班室值班表,并按规定上报省食品药品监管局。

3春节、五一、国庆等法定节假日、重大活动期间,实行零报告制度,按规定每日下午500前向省食品药品监管局值班室报告当日值班情况;市局值班室要确定专人了解各县(市)食品药品监管局值班与应急工作情况,及时发现问题,并按局领导意见协调处理有关事宜。

4春节、五一、国庆等法定节假日、重大活动结束后,及时将值班工作落实情况书面上报省食品药品监管局办公室。

(三)交接班

1、接班人员提前10分钟到岗,与前班人员办理交接事宜。接班人员因故不能按时到岗,要提前向带班领导报告,由带班领导作出相应安排。接班人员没有到岗,前班人员要坚守岗位、不得脱岗。

2、值班员要尽力办结本班事务,详细做好值班记录。本班未结、确需移交下班续办的事项,要在值班记录本上注明,移交时向接班人员说明办理情况和续办注意事项。重要材料、物品要当面清点,并由接班人员签收。

3、接班人员要认真阅读值班记录,不明之处当面问清,全面掌握值班与应急事项办理进度等情况。

4、上班移交本班的事项,要在值班记录本上注明办理时间、办理过程及办理结果。

(四)值班记录

1、做好电文、信息收录工作,值班期间办理的所有事项,均应在值班记录本上记录。

2、值班记录应实事求是、简明扼要、重点突出、完整准确、书写清晰,不得让无关人员翻阅。

 

五、值班与应急机构人员

 

(一)值班人员

市局值班室实行每日24小时轮班值守,每班安排带班领导1人,由局领导干部担任,值班员12人,负责具体值班勤务。

(二)应急人员

为切实加强我市食品、药品、医疗器械和其他突发性群体不良事件的应急管理,提高应急处置能力,设立漳州市食品药品监督管理局突发性事件应急工作领导小组,由局长担任组长,各分管领导担任副组长,机关各科(室)、市药检所负责人为成员。领导小组下设五个非常设工作机构和办事机构:

1、综合协调办公室。办公室设在市局办公室,办公电话:2960316

2食品安全事故应急指挥部。指挥部办公室设在食品安全监管科,办公电话:2960339

3、药品突发性群体不良事件应急指挥部。指挥部办公室设在药品安全监管科,办公电话:2960303

4医疗器械突发性群体不良事件应急指挥部。指挥部办公室设在医疗器械科,办公电话:2960309

5、甲流等其他突发性事件应急指挥部。挥部办公室设在稽查科,办公电话:2960302

 

六、紧急信息报送

 

值班员要有强烈的政治责任感,以高度负责态度做好紧急信息报送工作,急事速办、要事快报,为领导掌握情况、科学决策、果断处置赢得时间。值班员接获闽委办〔2006100号文界定的突发公共事件情况(即紧急信息),应按规范程序迅速处置,并把握好“接、报、传、跟”四个环节。

1、接。值班员接到紧急重大情况报告时,要问清事件报告人姓名、单位、联系电话和事件种类性质,详细了解事件或事故发生时间与地点、信息来源、基本过程、造成后果、影响范围、发展趋势、处置情况、可能造成的进一步危害等。

2、报。值班员接到紧急重大情况报告后,要立即向带班领导报告,迅速分析事件性质和态势,按规范程序处理。夜间或节假日遇到特别紧急重大情况,可以特殊方式处理,如立即电话告知局主要领导相关情况。

3、传。值班员必须及时、准确地将领导的指令、指示传达到指定的对象。

4、跟。值班员要积极、持续地协助有关领导和部门处置相关事宜。重点是与事件发生地保持联系,跟踪了解情况,及时传达领导和上级机关处置意见;加强与相关部门沟通,及时通报有关情况。

 

七、值班与应急工作培训制度

 

根据工作需要,及时组织值班员培训,每年举办1期值班员培训班,组织值班员参加省食品药品监管局、市委、市政府举办的培训班。

 

八、安全保密规定

 

1、管好文件。属国家秘密的文件、资料由专人保管,并负责清退、销毁。涉密文件、资料要放在保密柜中。

2、保护设备。制定设备配置方案,指定专人负责值班与应急网络报送系统管理和重要数据备份。

3、安全传输。信息传输要按规定执行,凡涉密信息应通过政务网或机要部门传送;与互联网连接的计算机要做到专机专用,与局内政务网实行物理隔离,禁止任何涉密信息存放互联网;外单位技术人员来维修设备应有专人在场,严禁将内部资料外拷。

4、遵守规定。不得泄露市局工作机密,不得将文件、磁盘带到家中或与工作无关的地方,不通过互联网发送涉密电子邮件,不与无关人员谈论工作情况,不让无关人员翻阅文件、批示材料、值班记录,不在普通电话、移动电话和公共场合中谈论涉密事项。

5、严格交班。在交班时,除了注意交待一般工作情况外,要特别交待涉密事项,尤其对正在处理的涉密事项,必须按照保密规定办理交接手续。

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