乌克兰大戏帷幕落下 新世界格局群雄逐鹿

乌克兰克里米亚地区公投入俄,是科索沃独立以来欧洲再一次发生的领土变更,在国际关系史上,欧洲地区每一次领土的变更要么是建立新秩序的肇始,要么是旧秩序崩塌的前兆,这一次也脱离不了这个规律。而乌克兰局势的发展则正预示着未来的世界格局。几乎未来能在世界格局中占有一席之地的各方在乌克兰局势中都有着重要的表现——漩涡之外关键第三方的中国绵里藏针,苏联继承者的俄罗斯磨刀霍霍,以地头蛇自居的欧盟不甘寂寞,过气的山姆大叔搏命出头。中俄欧美四方都将乌克兰问题作为未来世界格局争势预演,美国一家独大的时代已经结束了,多极并举的后美国时代开始到来。

国际关系的发展已经脱离了原先弱肉强食的丛林法则的时代,国际法的产生让国际社会的发展有序进行,但是国际社会无政府状态的事实改变不了一个基本的事实,那就是,国家实力决定了一个国家国际地位的根本。纵观整个国际关系史,大国强国从来都是国际社会的主角,而小国弱国改变不了配角地位,正如古希腊城邦时代,雅典和斯巴达的强大掩盖了其他城邦国家的光芒;中国春秋时代,五霸的强势让谁还记得封国近百的历史;近代欧洲,英法德的争雄成为几个世纪的主旋律;中日两国国家实力的起起落落是影响亚太外交的重要标志;还有两极时代的苏美争霸。这一次的乌克兰局势也未能脱离这样的窠臼,其从争取民主的主角沦为大国博弈的配角。

  克里米亚318日加入俄罗斯,表明美国主导的单极世界已一去不返

各大国在乌克兰局势上的博弈和纵横捭阖之下,新的世界格局初现雏形,而为了争取在未来世界格局中的有利地位,各国使用的手段又大不一样。作为乌克兰危机的第三方,中国在其中起到的作用不言自明。中国没有俄罗斯那样的武力压境,也没有欧盟那样的地利优势,同样也没有美国那样的霸权思维。中国在这场奠定国际格局的大危机当中,坚守的是国际道义。解决问题首先要找到问题的原因之所在,中国就指出,乌克兰局势发展到现在主要缘于“2·21”协议未能履行。西方势力支持的乌克兰反对派未能见好就收,将整个国家逼入绝境。

中国的崛起将彻底解构工业革命四百余年来的世界格局。而要实现上述转变,中国必须打破强权政治,构筑新型国际观。乌克兰局势发展至今,中国国家主席习近平已经应约同普京、默克尔、奥巴马先后通过电话,习近平在三次电话会谈中都强调要政治解决争端。政治解决争端不仅是当今国际社会发展的方向,同样是《联合国宪章》的要求,但是自联合国诞生以来,争端付诸武力解决的案例不胜枚举,先有苏美两国的带头破坏,后有美国的双重标准政治解决争端” 很少付诸行动,或许之前这只是弱国、小国祈求怜悯的稻草,而如今中国则希望政治解决争端变成各国真正遵守的规则。

但是俄罗斯总统普京没有想过要为未来的世界格局订立什么规则,而是看到世界格局的变化,开始为俄罗斯争取在未来世界格局中的有利地位,而克里米亚就是俄罗斯不可或缺的战略重点。俄罗斯在世界格局大变化的时代,争取有利地位的方法不是温良恭俭让的国际道义,而是强大的军事实力和有利的地缘优势。

俄罗斯的军事实力自不必言,被西方称为普京亲信的今日俄罗斯电视台国际新闻社总裁基谢廖夫,就在节目中毫不讳言地表示,俄罗斯是唯一一个有能力把美国变成放射尘的国家。而这样庞大的核武库,就是俄罗斯在未来世界格局中抢占一席之地的重要保障,谁都无法忽视这个能够毁灭世界的国家的利益,包括美国在内。

不过,俄罗斯的地缘优势在乌克兰危机之后发生变动,克里米亚未来地位的不确定,也是俄罗斯地缘政治优势的不确定。渴望建立一个强大俄罗斯的普京需要克里米亚,俄罗斯无法失去这个重要的战略支点,俄罗斯必须把命运握在自己手上,而不是受制于人。普京用欧美曾经用过的民族自决的手段合法地拥有了克里米亚,也奠定了俄罗斯强国复兴的基础。

另外,俄罗斯民族的思维习惯也难以容忍克里米亚继续在外流浪。俄罗斯这个发源于莫斯科大公国的大陆性国家,从诞生伊始就从未停止对领土的渴望。俄罗斯帝国向东、向西的发展终于打下了世界国土面积最大的国家全貌,俄罗斯总统普京曾经表示,俄罗斯的领土,一寸也不嫌多。但是这个攫取过许多国家土地的国家,曾经失去了一块重要的领土,那就是克里米亚。谁也不知道为何苏联解体时,俄国人没有要回赫鲁晓夫送给乌克兰的土地。但无论是克里米亚的俄罗斯民族还是俄罗斯人,都认为克里米亚属于俄罗斯,普京318日针对克里米亚加入俄罗斯一事发表讲话称,克里米亚从来都是属于俄罗斯的一部分。对土地的狂热,或许可以解释为何克里米亚公投的支持率如此之高,俄罗斯民族认为攫取土地理所应当。

 

克里与俄外长拉夫拉罗14日在伦敦就乌克兰局势的磋商不欢而散

俄罗斯从来不隐藏自身对土地的渴望,而西欧人也从来没有放下对这个庞然大物的警惕。尽管俄罗斯从地理区划上属于欧洲,但是西欧人从来没有将俄罗斯看作是一个欧洲国家,就像欧盟从来没有想过未来会将俄罗斯纳入欧洲一体化的进程当中,欧盟就是欧盟,俄罗斯就是俄罗斯,是两个相互独立的个体。东欧的乌克兰可以申请加入欧盟,但是东欧的俄罗斯却成为欧盟警惕的对象。乌克兰危机将欧盟与俄罗斯之间相互警惕的状态表露无疑。

欧盟掺和乌克兰危机,除了因为乌克兰危机的起源是入盟受阻,还有就是因为欧盟是欧洲的地头蛇。乌克兰问题准确来说属于欧洲的内部事务,无论是乌克兰还是欧盟、俄罗斯,都属于欧洲国家(组织),乌克兰是亲俄还是亲欧,也只是欧洲内部势力范围的一次划分。以德国为首的欧盟积极参与乌克兰危机的解决,充分说明了欧盟希望问题在欧洲内部消化掉。

欧盟的出现从本质上而言是反战的,法德和解创造了西欧的和平。所以欧盟不可能因为乌克兰危机同俄罗斯兵戎相见,欧盟能够影响欧洲乃至世界的就是整个欧盟强大的经济实力,如果把欧盟作为一个国家单独计算GDP,欧盟将会是世界最大的经济体。而欧盟整体给乌克兰的援助高达150亿美元,而美国只有区区10亿美元,还受到美国国会的质疑。

与此同时,欧盟能够影响到俄罗斯的也只有经济,虽然欧盟与俄罗斯之间的贸易往来规模只占7%,但是俄罗斯油气资源大部分出口到西欧地区,无论是从运输的便利性还是规模来看,俄罗斯向西欧出口油气资源是最划算的。如果西欧地区逐步减少从俄罗斯方面进口油气资源的话,对俄罗斯的打击不言而喻。

乌克兰危机中,中国其实是漩涡之外的第三方,俄罗斯和欧盟是乌克兰危机的背后参与方,美国的积极参与就有点过分热心了。而且美国在世界大变局的时期,执行自身国际战略的手法依然的旧格局的那一套,那就是对不听自己话的国家动辄不分青红皂白地举起制裁的大棒。

在亚努科维奇还在乌克兰总统职位上时,美国制裁的对象是乌克兰政府,而当亚努科维奇被推翻,美国摇身一变,成为了乌克兰政府的支持者。而等到俄罗斯不惜用武力维护自身战略利益之时,美国又开始挥舞制裁的大棒了,不过这一次好像不怎么管用。

在克里米亚公投之前,美国多次威胁制裁俄罗斯,而等到克里米亚宣布将公投的时候,美国的制裁命令当中不见俄罗斯和普京的名字。当克里米亚公投结果出来之后,乌克兰危机最后一只靴子落地,美国也不出意料的出台了针对俄乌官员的制裁命令,但是依然不包括俄罗斯总统普京。就连那些在制裁名单内的俄罗斯官员也毫不在意,俄罗斯杜马议员甚至为这些在名单的同事鼓掌,声明希望美国将全体杜马议员纳入名单当中。俄罗斯用无所谓的态度来嘲笑美国制裁的虚弱。

 

克里米亚独立让美俄势同水火,面对美国隔靴搔痒的制裁普京也发起对美国反制裁

美国的制裁遭遇这样的困境,一是力度的弱化,二是效力的质疑,这说明了美国国际地位已经从无与伦比跌落到泯然众人矣。伴随着叙利亚危机在俄罗斯协助下的收场,美国的影响力遭遇直接挑战,国际地位也遭遇动摇,自尊心更大受打击。在叙利亚危机受挫后,介入乌克兰危机就成了美国在叙利亚危机后维持其地位的一次被迫尝试。如果说苏联解体后,美国的单级霸权在海湾战争、阿富汗战争中盛极一时,在叙利亚问题上遭到阻击,那么在乌克兰问题上的军事雄心全无,则预示着美国的随心所欲霸权时代终结。

虽然这一国际事件被称之为乌克兰危机,但是解决这一危机的过程中,乌克兰人不是主角。乌克兰人是不幸的,因为他们处在国际格局大变化的时代,最终沦为大国博弈的棋子,但是乌克兰人又是幸运的,因为未来的国际格局是摒弃强权政治的,乌克兰危机就成为新格局形成的尝试。中国身处漩涡之外,但重要性不言自明,俄罗斯强势维护国家利益,让外界明白忽视俄罗斯的利益必然会付出代价。而欧盟则为了欧洲内部事务奔走呼号,要么黄袍加身,成为欧洲之首;要么跌入谷底,沦为笑柄。美国则是强撑霸权,为以往的错误付出代价,为厚着脸皮划下的红线最终而丢面子失声誉。乌克兰危机让国际社会看到了未来的世界格局的基本样貌,未来世界格局将是:中俄欧美,这个排序不能变,这不是从经济实力层面的排序,而是从世界政治问题层面看国际格局的演变。 

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