湖州偷埋大量病死猪5人被抓,涉案企业2014年已注销危废物许可证

华夏时报记者 徐超 杭州报道

随着中央环保督察组的督办,浙江省湖州市经济技术开发区三天门大银山上,偷埋大量病死猪的恶性案件暴露在青天白日之下。9月10日晚,浙江省湖州市政府新闻办发布通报称,大银山死猪系2013年湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司所处置的病死猪,目前公安部门已立案调查,并刑拘5名犯罪嫌疑人。相关部门已从3处病死猪掩埋点共挖掘动物尸骸和污泥223.5吨,并全部委托资质单位严格按照处理标准进行了焚烧无害化处理。

《华夏时报》记者从知情人处获悉,湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司早在2014年年底,已经被注销危险废物经营许可证。

牵涉企业均为关联企业

根据对官方通报的涉案企业湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司的工商信息调查显示,公司法定代表人叫孟雪灿,大股东是占股53.33%的杭州圆通沐澄投资有限公司(简称“杭州圆通沐澄”),后者的法定代表人兼董事长就是孟雪灿。

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湖州废物处置中心公司股权图

据最早揭露此事的《财经》报道,经警方对涉案的湖州市病死害动物处置中心有限公司的台账核查发现,其从2013年起开始收购死猪,且数量达47万头。而据早先的媒体报道,对偷埋大量病死猪有关联的企业还包括湖州市星鸿固体废物综合利用处置有限公司(简称“星鸿公司”)和浙江悟能环保科技发展有限公司(简称“悟能公司”)。

这其中,湖州市病死害动物处置中心有限公司的法定代表人,也是孟雪灿。公司的大股东,是对其100%持股的湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司。

星鸿公司的法定代表人,叫孟伟庆,公司大股东是持股95%的杭州圆通沐澄科技有限公司,法定代表人叫孟杰。杭州圆通沐澄科技有限公司由海南圆通沐澄投资有限公司100%持股,法定代表人叫孟文囡。海南圆通沐澄投资有限公司由深圳市盛涞投资有限公司100%控股。深圳市盛涞投资有限公司,是孟文囡的个人独资企业,孟文囡也是公司的法定代表人。

悟能公司,法定代表人也是孟伟庆,大股东是持股90%的浙江圆通能源环境科技有限公司,大股东是持股85%的孟文囡,二股东是持股15%的海南圆通沐澄投资有限公司。

星鸿股权图

从相关股权图以及工商资料就可以得知,湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司、湖州市病死害动物处置中心有限公司、湖州市星鸿固体废物综合利用处置有限公司、浙江悟能环保科技发展有限公司,均是关联企业。

根据向中央环保督察组举报的知情人向《华夏时报》记者的描述,这些公司的实际控制人,都是孟文囡,孟雪灿是孟文囡的哥哥,孟伟庆是孟文囡的侄子。最早的湖州废物处置中心是全民所有企业,后来经过不断改制后成为现在的民营企业,孟文囡成为实际控制人。

危废物许可证注销被认为藏猫腻

湖州市环保局2015年1月14日向浙江省环保厅出具过一份《关于同意湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司注销危险废物经营许可证的函》,其中提到湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司于2014年4月被查处涉嫌违规处置危险废物,已涉及司法诉讼程序。经该公司全体股东商议决定,拟终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动。

公函提到,湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司将未处置的危险废物移交给湖州市星鸿固体废物综合利用处置有限公司,待后者取得危险废物经营许可证后,再妥善处置。湖州市环保局给出的意见是,初审同意注销湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司危险废物经营许可证,提请省厅予以注销。

2014年湖州市吴兴区法院的一份判决书认定,2011年至2014年4月,时任湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司董事长施政指使、授意其下属经营管理人员,将收集来的危险废物交由没有相应资质的单位和个人处置,判刑六年三个月,处罚金25万元。总经理俞恺判刑三年,处罚金十万元。湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司犯污染环境罪,处罚金40万元。该案被列入最高法公布的八起环境污染犯罪典型案例。

不过据知情人透露,2014年孟文囡是利用其是湖州市工业和医疗废物处置中心有限公司法定代表人的身份便利,主动注销了固废中心的危废经营许可证,并让自己任法定代表人并实际控制的星鸿公司申领了《危险废物经营许可证》。而星鸿公司并不具备《危险废物经营许可证管理办法》第五条规定的条件。

2017年9月4日,浙江省环保厅还曾专门向相关人发去复函,不予撤销湖州市星鸿固体废物综合利用处置有限公司的《危险废物经营许可证》。

官方曾否认掩埋

据了解,举报人向中央环保督察组举报的是湖州市星鸿固体废物综合利用处置有限公司和浙江悟能环保科技发展有限公司违法处置病死猪和危废。

据浙江省政府官网8月29日公开的浙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第九批),中央环保督察组受理了编号为1486的举报问题,称湖州市星鸿固体废物综合利用处置公司内部的悟能公司掩埋数万头病死猪。中央环保督察组于8月20日交办地方政府。

但据上述一览表,地方政府的调查核实情况为:悟能公司湖州无实体项目,从未收集处置病死害动物。核查星鸿公司所有病死害动物收集及处置台账,未发现有掩埋方式处置情况,也未发现掩埋场地。

2017年5月,针对村民再次向湖州市公安局开发分局龙溪派出所报案,公安局出示了一份环保局对大银山部分土层和水质的监测,检测报告显示合格,水质无色、微浑。

8月27日,浙江省环保厅回复:星鸿公司后山并未发现倾倒污泥迹象。通过核查星鸿公司所有病死害动物收集及处置台账,未发现有掩埋方式处置情况。悟能公司湖州无实体项目,从未收集处置病死害动物,也未发现掩埋场地。村民所举报的电焊味废气,实质为企业浇注制模废气。

《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程(GB16548-2006)》规定,死因不明的动物尸体、经检验有危害的动物和病害动物产品等,应该通过焚毁、化制、掩埋或其他物理、化学、生物学等方法进行处理,以彻底消灭其所携带的病原体,达到消除病害因素,保障人畜健康安全的目的。

其中,掩埋的方法要求,掩埋前应实施焚烧处理,并在掩埋坑底铺2厘米厚生石灰,掩埋后需将掩埋土夯实,病害动物尸体和病害动物产品上层应距地表1.5米以上。

据知情人表示,从2013年开始,偷埋病死猪的情况一直存在。

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